2025年陜西省級各市生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報條件范圍及程序時間指南如下，西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市10市需要咨詢申報的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  一、陜西省級各市生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報范圍

  （一）大氣污染治理類

  申報項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)以我省“十四五”大氣污染防治主要任務(wù)為重點(diǎn)，有利于推進(jìn)2025年深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的大氣污染防治項(xiàng)目。

  1.工業(yè)污染治理項(xiàng)目：工業(yè)企業(yè)深度治理，工業(yè)爐窯綜合治理（包括爐窯淘汰、清潔能源替代、末端治理等），揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理（包括揮發(fā)性有機(jī)物設(shè)備淘汰、末端治理、無組織排放治理等）等，垃圾焚燒企業(yè)提標(biāo)改造。

  2.大氣管控能力建設(shè)項(xiàng)目：重污染天氣應(yīng)急減排省級重點(diǎn)行業(yè)調(diào)查評估。

  （二）水污染治理類

  申報項(xiàng)目內(nèi)容與我省“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等重點(diǎn)任務(wù)相銜接，圍繞水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的核心目標(biāo)，聚焦重大水生態(tài)環(huán)境問題，鞏固深化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果，支撐深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  1.集中式飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目：集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)開展隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)識牌設(shè)立；一、二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民生活污水收集處理；用于控制面源污染的生態(tài)溝渠、生態(tài)緩沖帶建設(shè)；保護(hù)區(qū)內(nèi)風(fēng)險源應(yīng)急防護(hù)、生態(tài)受損區(qū)域生態(tài)建設(shè)及修復(fù)。

  2.流域水污染治理項(xiàng)目：因地制宜在城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游、重點(diǎn)河流支流入干流處等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)施人工濕地水質(zhì)凈化工程；入河排污口溯源，對經(jīng)過排查溯源后予以保留的入河排污口進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)、需要整治的排污口進(jìn)行整治（企業(yè)事權(quán)的入河排污口除外）?？h城黑臭水體治理。省級以上工業(yè)園區(qū)整治（企業(yè)事權(quán)治理項(xiàng)目的除外）。

  3.流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目：以凈化水質(zhì)、攔截減少入河湖污染物，提高河湖緩沖帶生物多樣性為目的，因地制宜實(shí)施河湖生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)。

  4.地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目：開展地下水重點(diǎn)污染源、地下水型飲用水水源周邊地下水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估，開展地下水調(diào)查評估成果集成，對于已開展地下水環(huán)境調(diào)查且風(fēng)險不可接受的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水重點(diǎn)污染源和地下水型飲用水水源，開展地下水污染風(fēng)險防控與修復(fù)工作。

  （三）土壤污染防治類

  申報入庫的項(xiàng)目應(yīng)與我省“十四五”土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)、固體廢物污染治理等重點(diǎn)任務(wù)相銜接，為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全提供精準(zhǔn)支撐。

  1.土壤污染源頭防控項(xiàng)目：土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位為減少重金屬或有機(jī)污染物等土壤有毒有害物質(zhì)排放進(jìn)行的生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備升級改造，污染治理設(shè)施提標(biāo)改造、綠色化改造等；歷史遺留固體廢物、廢渣（含重金屬等有毒有害物質(zhì)）調(diào)查、治理項(xiàng)目，耕地土壤污染成因排查項(xiàng)目等。

  2.地塊調(diào)查及風(fēng)險評估項(xiàng)目：建設(shè)用地地塊調(diào)查評估項(xiàng)目，包括《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.1-2019）規(guī)定的第二、第三階段調(diào)查，風(fēng)險評估，空間信息調(diào)查等；農(nóng)用地地塊調(diào)查項(xiàng)目，包括農(nóng)用地土壤超篩選值集中區(qū)域、產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)區(qū)域、涉鎘等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)的問題突出區(qū)域等地塊調(diào)查。

  3.土壤污染風(fēng)險管控與修復(fù)項(xiàng)目：建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控項(xiàng)目、修復(fù)項(xiàng)目；農(nóng)用地安全利用類項(xiàng)目。

  （四）固體廢物污染防治類

  1.硫鐵礦污染治理項(xiàng)目：以白河縣硫鐵礦污染專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的漢丹江流域涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)水污染治理和生態(tài)修復(fù)，主要包括涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)污染現(xiàn)狀詳查及綜合整治項(xiàng)目；涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)污染區(qū)域地表水、地下水、土壤、重金屬、固體廢物等污染治理、生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目；涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)污染區(qū)域水質(zhì)監(jiān)測和科學(xué)研究等項(xiàng)目。

  2.固體廢物污染防治項(xiàng)目：危險廢物環(huán)境風(fēng)險防控項(xiàng)目，重金屬污染防治、減排項(xiàng)目。新污染物環(huán)境基礎(chǔ)信息調(diào)查統(tǒng)計(jì)及其治理監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目，新污染物治理項(xiàng)目。尾礦庫污染隱患排查項(xiàng)目，尾礦庫滲濾液收集池建設(shè)、廢水處理等項(xiàng)目。

  （五）農(nóng)村環(huán)境整治類

  申報入庫的項(xiàng)目應(yīng)圍繞支持農(nóng)村污染治理重點(diǎn)工作，以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題為導(dǎo)向，與“十四五”農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。項(xiàng)目按照集中連片方式推進(jìn)，原則上以縣（市、區(qū)）為單位申報，整體或在一定范圍內(nèi)打包。

  1.農(nóng)村黑臭水體整治項(xiàng)目：重點(diǎn)支持已納入中、省監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體治理，包括采取控源截污措施、內(nèi)源治理措施、水系連通措施、生態(tài)修復(fù)措施等。

  2.農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目：優(yōu)先支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、生活污水問題突出的中心村、水源保護(hù)區(qū)以及列入重點(diǎn)治理清單村莊等地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理。重點(diǎn)支持采取資源化利用方式有效解決生活污水問題的項(xiàng)目（對生活污水產(chǎn)生量較大的村莊，應(yīng)因地制宜采取分散治理或建設(shè)集中式處理設(shè)施治理，同步考慮達(dá)標(biāo)尾水資源利用路徑）。

  （六）監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)類

  1.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目：支持加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，重點(diǎn)支持省控國控生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)行。支持環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、監(jiān)測基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目，市(區(qū))統(tǒng)籌申報。

  2.核與輻射安全監(jiān)管。支持輻射環(huán)境省控點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)，輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測及能力建設(shè)。

  3.大氣污染防治監(jiān)測監(jiān)管項(xiàng)目：支持大氣監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目，包括環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測、大氣污染源監(jiān)控監(jiān)測等

  4.水污染防治監(jiān)測監(jiān)管項(xiàng)目：以提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為目的，開展地表水、地下水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)，提升管理水平和管理效率，推動解決水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。包括水環(huán)境污染源監(jiān)管能力提升、廢水綜合毒性管控、水源地監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目等。

  5.土壤污染狀況監(jiān)測項(xiàng)目：包括優(yōu)先監(jiān)管地塊重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目、土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位重點(diǎn)監(jiān)測、周邊監(jiān)測項(xiàng)目，區(qū)域土壤環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目等。

  6.環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目：省級事權(quán)的環(huán)境應(yīng)急物資儲備采購項(xiàng)目，國家環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)急指揮、應(yīng)急防護(hù)、應(yīng)急研判等類型裝備配備，開展重點(diǎn)流域環(huán)境風(fēng)險評估，制修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案項(xiàng)目等。

  7.環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目：省級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)項(xiàng)目等。

  （七）應(yīng)對氣候變化類

  支持控制二氧化碳排放的重點(diǎn)排放單位碳排放數(shù)據(jù)核查、碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等，溫室氣體排放監(jiān)測與清單編制、重點(diǎn)領(lǐng)域甲烷控制與綜合利用試點(diǎn)示范，氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)等；碳普惠、產(chǎn)品碳足跡管理體系及與標(biāo)準(zhǔn)制定；減污降碳協(xié)同創(chuàng)新等項(xiàng)目。

  （八）自然生態(tài)保護(hù)類

  生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目：支持生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地的監(jiān)測體系建設(shè)、保護(hù)成效評估項(xiàng)目；生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測、保護(hù)成效評估項(xiàng)目。

  （九）綜合類：支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)性、綜合性治理項(xiàng)目。

  （十）其他類

  省生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)及廳直屬各單位落實(shí)省級事權(quán)事項(xiàng)在督察、執(zhí)法、應(yīng)急、監(jiān)測、宣教、信息、輻射（放廢）、調(diào)查評估、排污權(quán)交易回購等方面需要專項(xiàng)資金支持的事項(xiàng)。

  按照事權(quán)要求需要承擔(dān)的其他事項(xiàng)，省委、省政府確定的其他重大事項(xiàng)。

  因素法下達(dá)的清潔取暖補(bǔ)助、重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級獎勵、生態(tài)保護(hù)縱向綜合補(bǔ)償、低碳近零碳試點(diǎn)資金按照相關(guān)的政策規(guī)定執(zhí)行。

  二、陜西省級各市生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報條件

  （一）申報項(xiàng)目應(yīng)符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)迫切需要，能夠解決急難險重環(huán)境突出問題和應(yīng)急事項(xiàng)，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善起到明顯推動作用。

  （二）申報項(xiàng)目必須是新建或續(xù)建項(xiàng)目，并確保于2025年3月底之前開工建設(shè)。

  （三）凡申報跨年度項(xiàng)目按照總體資金申請和分年資金申請分開列示。

  （四）不予支持的項(xiàng)目類型

  1.不屬于省級事權(quán)，屬于市縣級財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分的事項(xiàng)；

  2.已獲得省級財政資金支持過的項(xiàng)目；

  3.不符合專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持方向。無立項(xiàng)批復(fù)的。無市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門、財政部門評審結(jié)論的項(xiàng)目。

  4.項(xiàng)目申報單位近三年內(nèi)被中央及省級環(huán)保督察、各級生態(tài)環(huán)境部門專項(xiàng)督查、審計(jì)指出存在資金使用方面的重大問題，且未按計(jì)劃完成整改任務(wù)；

  5.企業(yè)“三同時”項(xiàng)目、企業(yè)限期治理、達(dá)標(biāo)排放類項(xiàng)目等企業(yè)事權(quán)類項(xiàng)目；

  6.不符合申報資料要求的、不集中統(tǒng)一申報的以及逾期未申報的項(xiàng)目；

  7.未明確治理技術(shù)和治理目標(biāo)的項(xiàng)目，采用非成熟高效治理技術(shù)的項(xiàng)目；

  8.生態(tài)環(huán)境績效不明確或績效低的項(xiàng)目。如項(xiàng)目總投資估算不屬于生態(tài)環(huán)境污染防治范疇、估算量與實(shí)際不符，投入無具體資金明細(xì)，投入沒有對應(yīng)績效，投入與績效產(chǎn)出不匹配，績效指標(biāo)設(shè)定不準(zhǔn)確、未量化等；

  9.其他不符合專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目。

  三、陜西省級各市生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報程序及有關(guān)要求

  （一）申報程序

  1.凡符合申報條件的省本級項(xiàng)目在財政云省級系統(tǒng)直接申報（預(yù)算單位通過財政專網(wǎng)，非預(yù)算單位通過外網(wǎng)申報）。

  2.省級相關(guān)行業(yè)部門項(xiàng)目在省級財政云對應(yīng)系統(tǒng)填報，由行業(yè)主管部門審核后，線上線下同時向省生態(tài)環(huán)境廳申報。

  3.各市（區(qū)）項(xiàng)目在財政云本級系統(tǒng)入庫儲備。擇優(yōu)推薦成熟項(xiàng)目，由市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門、財政部門審核后，通過紙質(zhì)件聯(lián)合向省生態(tài)環(huán)境廳申報。韓城市項(xiàng)目由渭南市集中報送省生態(tài)環(huán)境廳。

  4.對所有申報項(xiàng)目將按照“市級審核推薦申報-省級集中審核-返回修改-省級復(fù)核”的程序確定省級入庫項(xiàng)目。不按程序申報的不予受理。

  （二）申報資料

  1.申報文件：各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局、財政局以聯(lián)合文件形式集中申報；省級相關(guān)行業(yè)主管部門，省生態(tài)環(huán)境廳直屬各單位以正式文件申報。

  2.項(xiàng)目資料：

  （1）項(xiàng)目可行性研究報告（工程類）或?qū)嵤┓桨福ǚ枪こ填悾?/span>

  （2）項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)文件；（縣級及以上發(fā)改部門或行政審批等部門對項(xiàng)目可行性研究報告或?qū)嵤┓桨赋鼍叩呐鷱?fù)、核準(zhǔn)通知書、備案通知書或有關(guān)批復(fù)文件）

  （3）項(xiàng)目申報匯總表；

  （4）項(xiàng)目績效目標(biāo)申報表；

  （5）項(xiàng)目自籌或配套資金到位情況說明；

  （6）其他需要的佐證材料等。

  （7）項(xiàng)目資料要達(dá)到：申報資金在預(yù)算年度，項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及相關(guān)證明材料完整準(zhǔn)確、表格填報規(guī)范，有可行性研究報告（或?qū)嵤┓桨福┮约芭鷱?fù)（或核準(zhǔn)通知書、備案通知書或有關(guān)批復(fù)）文件，項(xiàng)目成熟度符合入庫要求。

  3.申報時間：項(xiàng)目申報截止9月5日，逾期不再受理。紙質(zhì)申報材料以A4紙張規(guī)格，雙面打印，按申報材料附件規(guī)定順序簡裝，一式2份，配套資料歸類報送。省級各相關(guān)部門、市（區(qū)）項(xiàng)目集中報送省環(huán)境科學(xué)研究院技術(shù)交流中心；硫鐵礦項(xiàng)目報送省生態(tài)環(huán)境廳固體處；省生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位項(xiàng)目報送省生態(tài)環(huán)境廳科財處。在報送紙質(zhì)文件的同時一并報送項(xiàng)目電子版材料。

  3.申報時間。預(yù)審項(xiàng)目申報截止9月4日，復(fù)審項(xiàng)目申報截止10月7日，逾期不再受理。紙質(zhì)申報材料以A4紙張規(guī)格，雙面打印，按申報材料附件規(guī)定順序簡裝，一式3份，配套資料歸類報送。省級各相關(guān)部門項(xiàng)目、市（區(qū)）項(xiàng)目集中報送省環(huán)境科學(xué)研究院綜合室、農(nóng)環(huán)所；硫鐵礦項(xiàng)目報送省生態(tài)環(huán)境廳固體處；省生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位項(xiàng)目報送省生態(tài)環(huán)境廳科財處。在報送紙質(zhì)文件的同時一并報送項(xiàng)目電子版材料。>

  （三）有關(guān)要求

  1.落實(shí)各方責(zé)任。各項(xiàng)目單位要做好項(xiàng)目可行性論證、實(shí)施方案編制、績效目標(biāo)等編制工作。項(xiàng)目應(yīng)具備前期調(diào)查全面詳實(shí)，可行性論證充分，規(guī)模、工藝選擇合理，當(dāng)?shù)厝罕妼χ卫砟Ｊ秸J(rèn)可，當(dāng)?shù)卣\(yùn)維機(jī)制健全。各市（區(qū)）要落實(shí)項(xiàng)目組織申報、審核把關(guān)、本級入庫、篩選申報工作，要關(guān)注預(yù)算項(xiàng)目支持方向適用性、項(xiàng)目實(shí)施必要性、項(xiàng)目方案可行性、預(yù)算編制及費(fèi)用結(jié)構(gòu)合理性，審核績效目標(biāo)、項(xiàng)目資料完整性等；要按照申報指南要求，對項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)具備的條件、建設(shè)范圍及內(nèi)容、投資估算、能否按期落實(shí)以及是否屬于不予支持類型等從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)控申報項(xiàng)目整體數(shù)量、質(zhì)量，確保項(xiàng)目資料真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)施條件符合要求。對不符合事實(shí)，虛假申報的項(xiàng)目，將通報批評，并取消申報資格。

  2.強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。省生態(tài)環(huán)境廳會同省財政廳根據(jù)各市（區(qū)）、各部門申報項(xiàng)目情況，組織開展項(xiàng)目審核，在省級財政預(yù)算截止日前，根據(jù)審核通過的情況，測算各要素資金支持總量，擬定財政專項(xiàng)資金預(yù)算。未納入本級項(xiàng)目庫儲備的項(xiàng)目，不予安排資金支持。對2023年-2024年專項(xiàng)資金績效評價靠后的市區(qū)將落實(shí)資金管理辦法規(guī)定。

  3.嚴(yán)格績效管理。推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算編制和績效管理一體化,將績效理念和方法深度融入項(xiàng)目申報、實(shí)施全過程。各級生態(tài)環(huán)境部門、財政部門要嚴(yán)格把控績效目標(biāo)編報質(zhì)量,按規(guī)定細(xì)化、完善績效目標(biāo)。各項(xiàng)目單位應(yīng)按要求填報項(xiàng)目績效目標(biāo)申報表。各級生態(tài)環(huán)境部門、財政部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用管理,組織開展績效自評,并按照規(guī)定按時上報自評報告。

  4.編制專項(xiàng)資金支出三年規(guī)劃。按照《陜西省財政廳關(guān)于編制2025年省級專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》（陜財辦預(yù)〔2024〕41號）《陜西省財政廳關(guān)于編制省級部門 2025—2027年支出規(guī)劃和 2025年部門預(yù)算的通知》（陜財辦預(yù)〔2024〕46號）精神，各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門會同財政部門，分析未來三年發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌研究三年規(guī)劃其內(nèi)各項(xiàng)支出政策，結(jié)合省級專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出規(guī)模，堅(jiān)持“先有項(xiàng)目再安排預(yù)算”的原則，合理安排年度預(yù)算，編制專項(xiàng)資金項(xiàng)目三年支出規(guī)劃，隨同項(xiàng)目資料按時報送省生態(tài)環(huán)境廳。

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